企业积极应对SA8000社会责任认证要求

作为一项国际标准，SA8000对于发展中国家，尤其像我国这样一个劳动力资源丰富、劳动密集型产业在产业结构中占有很大比重、且不少企业的劳动生产环境和条件尚待继续改善的国家来说，确实是一个严峻挑战。就目前我国企业现状而言，按照SA8000规定，生产企业如果达不到其要求，相关的进口方就可能阻止其产品的进口。事实上，据统计，截至2003年8月，我国共有42家企业通过了SA8000认证。这些企业主要分布在东南沿海贸易较发达的省份。耐人寻味的是，这些企业通过SA8000认证的推动力不是来自企业内部或欧美的那些部门，而是来自国外的采购方。显然，我国一些外贸企业已经感受到来自SA8000咄咄逼人的压力，这将对我国的出口贸易造成冲击，同时也会影响企业的经济利益以及劳动者的切身利益。

　　面对SA8000，是主动采取策略应对还是被动接受，都是一个无可回避的考验。值得注意的是，我国最高立法机构已经通过相关的三个国际公约和宪法修订，大大改善了SA8000标准在中国转化的社会经济环境。在2003年11月世界经济论坛的中国企业高峰年会上，国务院副总理黄菊曾呼吁跨国企业应该超越单纯的经济活动，担负起更加广泛、更加体现人本精神的社会责任，企业只有具备高度的社会意识，才能获得广泛的社会认可，实现长远、持续的发展。对中国工会组织来说，面对SA8000这一涉及劳动者权益的新兴标准，必须重视它并深入研究它，利用好这一标准，更好地维护我国劳动者的权益。

    为此，我们一要加强和改善职业安全卫生管理，加强劳动保护的检查力度，积极改善国内企业的劳动环境和生产条件，以迎接来自国际上各种复杂的形势和挑战；二要加强对SA8000的研究力度，使企业了解这个标准内容以及所带来的挑战，树立危机意识。同时，应立足于我国企业的实际状况，如我国劳动密集型企业在推动经济发展、吸纳就业人员和保持社会稳定等方面发挥积极作用。但其中不少企业目前并不具备SA8000所要求的条件，如果按照SA8000的标准要求，这些企业原有的劳动力优势将势必丧失，企业劳动者利益也将相应地受到损害，所以，在应对SA8000的挑战时，应根据不同类型的企业有不同的要求，而不是一切盲目地顺应；三要积极配合政府，以此为契机，进一步贯彻今年"两会"的精神，要落实最低工资制度，对于使用童工、违反工资和工时规定、存在严重职业安全的企业处以重罚。

    对策一，充分认识SA8000的客观存在和重要性，积极看待和重视SA8000的认证，及时改善生产环境和劳动条件，提高劳工待遇。SA8000已经逐步成为我国劳动密集型产品出口贸易发展的主要障碍之一，对此我们要有清醒的认识。对外经贸企业应注意把握科技发展动态和质量动态，及时调整质量战略，加快出口商品结构向深加工制成品转变；依靠科技进步，加快科技成果转化和技术引进，提高商品的科技含量和附加值，从根本上改变出口主要依靠数量增长方式，走质量效益型发展道路。提高技术水平、注重环境保护和改善劳工标准，从整体上提高企业竞争力，从根本上突破SA8000贸易壁垒。

    对策二，我国已经有不少企业的生产环境和劳动标准具有相当高的水平，其出口产品应积极申请并取得SA8000认证，进一步改善国外对我国劳动标准的片面看法。特别是要重视贸易对象国的产品认证要求，根据进口商要求的标准提供产品。

    对策三，企业应重视本行业劳工标准等信息的收集和分析工作，要善于充分发挥国外代理商和当地营销人员便利收集信息的作用，及早发现问题并及时采取对策措施。

    对策四，积极争取与国外SA8000认证权威机构合作，争取成为其代理，受理委托检验、下厂验货、产品认证等业务，有利于企业消除壁垒，促进出口，由于他们出具的检验结果在国际上具有权威性，有利于冲破SA8000的壁垒。

    对策五，在企业管理理论的建设中注意做好以下几方面的工作：
    首先，认真组织好社会责任管理理论的研究，尽量科学地反映中国社会问题解决机制对企业的要求，企业管理影响力对社会影响的程度等问题，在理论上设定社会责任管理的范围；
    其次，在当前企业治理结构理论问题研究内容中关注社会责任管理的组织架构体系，不应让争取利润最大化成为董事会及管理层维护的唯一中心目标，把握好企业个体在社会大环境中的定位，从制度上保证社会责任管理目标的顺利实现；
    第三，在企业管理组织结构的层次中，要把社会责任管理贯彻到从上到下的各个层次，这不是像传统企业的公共关系模式那样，在上层设置一个架构就可以应付各种社会交往，特别不同的是，要在管理组织的底层加强社会责任管理目标的组织落实，避免重大的管理事故和控制小的责任事故发生,从而降低企业处理危机的管理成本。

　　对策六，在企业的实践中，应一方面严格执行社会责任标准的规范，学习借鉴西方国家企业处理生产成本增加与承担企业社会责任二者关系的成熟经验；另一方面参照西方国家企业的做法，采用财务、环境、社会责任三者结合的业绩汇报模式，以透明的方式向社会发布企业运作的综合效果，使企业赢得公众的信任和支持。